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工商時報【記者李書良、黃欣、賴昭男╱北京報導】

中國商務部部長高虎城昨（7）日在中國全國「兩會」（人大、政協）期間的記者會明確宣示，中國今年將積極推動自由貿易協定，年內要完成中國與東協自貿協定升級談判，以及RCEP談判兩項重點工作。

昨日，針對兩岸服貿協議雖早於中韓FTA簽訂，卻遲遲無法在立法院通關，以致遭韓國超車，高虎城也以「起了個大早，趕了個晚集」調侃台灣。他說，一旦各國積極簽署FTA，台灣卻始終原地踏步，恐難逃被邊緣化的危機。

高虎城昨日表示，在完成中韓、中澳自貿協定後，中國正與南亞、中亞，以及非洲、拉丁美洲、歐洲的部分國家和地區，就自貿協定進行研究、磋商與談判；但今年最重要的，首先是中國和東協自貿區的升級談判，以及RCEP談判（區域全面經濟夥伴關係協定，俗稱「10+6」，即東協、中日韓、印度、澳紐5個自貿協定、6個國家參與的談判）。

高虎城強調，按照東亞峰會領導人的會晤及中國設定目標，都要努力爭取在今年底前結束談判。中國還將在中韓FTA今年簽署的基礎上，進一步加速推動中日韓自貿區談判。

據了解，中國－東協自貿區2010年1月1日正式建立，經濟總量約6兆美元，貿易額達4.5兆美元，為世界上由開發中國家組成的最大自由貿易區。中國在2013年提出打造中國－東協自貿區升級版，並於去年8月的中國－東協經貿部長會議上發表聯合公報，宣佈雙方同意開始中國－東協自貿區升級版談判。

而稍早大陸已宣示，以中國為主導的RCEP在未完成談判前，不接受其他新成員加入，果真如此，台灣要加入RCEP勢必要等到明年才有可能起跑；且以2013年「東協＋6」占台灣總出口比重高達18.5％來看，台灣將面臨不小的衝擊。

兩岸ECFA後續進展不順，大陸的全速推進，更加突顯台灣的力不從心。