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見不到柯市長的市長信箱
Jan 19th 2015, 09:00

作者:黃大祐(北市府員工)

北市府員工最近都很忙碌,除了推動柯P新政之外,另一個主要原因是:回覆爆量增長的市長信箱來信。

暴增的量有多少?一個科室從選舉前一周3封的頻率,到新市長上任後一周都會收到超過30封的市民來信,成長超過10倍。為什麼信變這麼多?概觀市民朋友來信的內容,多對新市府的施政作為有所期待,提出市政建言,更多直接對市長傾訴心聲表達願望,或反應網址連結失效這類蒜皮小事。總之,不論大事小事,市長信箱儼然是個小型市民參政的平台與管道;然而,不論大事小事,民眾不知道也該知道的事情是:市長信箱的信件,市長幾乎都看不到。

許多使用過市長信箱的人都知道,回覆的第一句話一定是:「親愛的市民朋友您好,您的來信市長非常重視,委交本局(處)回覆如下。」市長信箱主要是由業務機關依來信內容與機關權責分工回覆,作業的過程中幾乎也不會送到市長手上,市長信箱見不到市長,早已是公開的秘密。而為了回覆龐大的來信及陳情數量,卻加重人員的業務負擔,包括找資料、勘察佐證、撰擬陳核等行政程序,導致市府員工為了回信而「不務正業」。另一方面,來信民眾對於回復內容亦傾向為「不滿意」或「不太滿意」之回覆,使市長信箱變成見不到市長、員工徒勞、民眾不滿意的三輸局面。

市府應該告訴市民:市長信箱裡沒有市長,消除民眾認為寫信可直接找市長傾訴、攔轎喊冤的認知。隨民主進步深化,「市長信箱」這種討好選民,讓民眾誤認為可以直達天聽的名稱,早該正名成「市政信箱」或「市民信箱」,供市民參政與建言;或者,思考如何修正這種僅有表面形式之參政管道與三輸局面,另尋出路。

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